「不安定」とは1つ或いは複数の保障の欠如,特に,人々に,職業的,家族的,社会的な義務を課し,又基本的な権利を行使させる雇用の保障が欠如した状況である。無保障=不安(insécurité)は,多かれ少なかれ拡大し,大きなそして決定的な結果をもたらしている。それは,多くの生活領域に影響を及し,その影響が継続するならば,また人々がその責任を再度負う機会と,自らの権利を取戻す機会を危険に晒すならば,近い将来,極貧に結び付く。
1987年2月11日にJoseph Wresinski神父が提出した報告書「極度の貧困と経済的・社会的不安」に基づき、フランス経済社会理事会が採択した定義。
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